招標公告

1、招標條件

本招標項目西寧市污泥干化焚燒項目工程監(jiān)理已由西寧市發(fā)展和改革委員會以市發(fā)改備字（2025）第026批準建設，招標人（項目業(yè)主）為西寧深能湟水環(huán)保有限公司，建設資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1建設地點：青海省西寧市大通縣長寧鎮(zhèn)黑溝（西寧市生活垃圾焚燒發(fā)電項目廠區(qū)內）。

2.2項目建設規(guī)模及招標范圍：項目日處理規(guī)模600t/d市政污泥，建設在焚燒廠內空閑建設用地。本項目采用污泥干化+協(xié)同焚燒的處置工藝，干化過程利用焚燒發(fā)電項目產生的蒸汽和電力，干化后的污泥送入原有焚燒爐協(xié)同焚燒處置。生產過程中產生的廢水、廢氣和固體廢物利用焚燒廠相關治理設施協(xié)同處置。 污泥設計泥質及干化后含水率要求：市政污泥，含水率80%，經干化處理后，污泥含水率需降到35%。 污泥卸料及輸送系統(tǒng)：配置2座污泥卸料門、2*80m3濕污泥接收倉、1座500m3污泥貯存?zhèn)}以及配套的螺旋給料機和柱塞泵。;

2.3招標工程標段劃分及監(jiān)理服務期：本次招標工程共劃分1 個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號:E6301000076060786001001

標段名稱:西寧市污泥干化焚燒項目工程監(jiān)理標段一

發(fā)包內容:工程-監(jiān)理-市政工程-給水排水

監(jiān)理服務期:457.0天

標段估算價:130.0萬元

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備[工程監(jiān)理·綜合資質·綜合資質甲級]或者[工程監(jiān)理·專業(yè)資質·市政公用工程·市政公用工程乙級](含)以上資質，投標人應具有至少1個“有效業(yè)績”,“ 有效業(yè)績”須同時滿足以下兩個要求： ①業(yè)績內容：市政工程監(jiān)理業(yè)績； ②合同簽訂時間區(qū)間： 2016年1月1日至投標截止時間。 （證明文件：提供合同關鍵頁復印件，加蓋投標人公章或電子章，合同關鍵頁復印件需清晰體現(xiàn)合同簽訂時間、承包內容、簽章頁、發(fā)包人名稱等信息，如合同無法體現(xiàn)上述內容的，可提供業(yè)績發(fā)包人出具的證明文件）業(yè)績，并在人員資格、業(yè)績、試驗檢測儀器設備方面具有相應的監(jiān)理能力。其中，投標人擬派總監(jiān)理工程師須具備[注冊監(jiān)理工程師·市政公用工程](含)以上專業(yè)注冊監(jiān)理工程師職業(yè)資格，總監(jiān)理工程師應符合《青海省房屋建筑和市政基礎設施工程項目經理和總監(jiān)理工程師在崗履職管理規(guī)定（試行）》（青建工[2019]325號）的相關要求，總監(jiān)理工程師是指已取得監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，由企業(yè)法定代表人任命，經過實名制認證，并錄入青海省工程建設和信用管理平臺，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理負責人。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1個標段投標，標段編號為：E6301000076060786001001。但最多允許中標1個標段(適用于分標段的招標項目)。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，投標無效。

3.5 在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺”（139.170.150.135）中被列入嚴重失信主體名單的市場主體，限制其參加政府投資工程建設項目招標投標活動。

4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在“青海省公共資源交易網（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）”（以下簡稱“省交易網”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見“青海省公共資源交易網（www.qhggzyjy.gov.cn/）”辦事指南欄的《青海省公共資源交易網CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2招標文件須上傳至“青海省公共資源交易網”發(fā)布。獲取時間：自2026年02月13日0:00 時至2026年02月27日24:00 時止（法定公休日、法定節(jié)假日是否除外由招標人明確）。獲取方式：潛在投標人通過“青海省公共資源交易網”使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

4.3招標人（招標代理機構）不得要求投標人到現(xiàn)場領取紙質資料或登記。

4.4 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登錄“青海省公共資源交易網”關注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理機構）發(fā)出的通知、變更、答疑等內容。

5、投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2026年03月11日 09時00分。

5.2 由招標人（招標代理機構）在青海省政務服務監(jiān)督管理局.開標室四對技術、商務標分別組織現(xiàn)場在線開標、解密。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯(lián)網使用CA數(shù)字證書登錄“青海省公共資源交易網”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織雙信封開標活動。開標分兩個步驟公開進行：第一步驟對“第一個信封”開標，投標人應在開標時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進行相應的投標人第一個信封解密；第二步驟對“第二個信封”開標，投標人根據“青海省公共資源交易網”或招標人（招標代理機構）的通知,及時使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進行相應的投標人第二個信封解密。

投標人應查閱《青海省公共資源交易網遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后送達的投標文件，省交易網應當拒收。

省交易網對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6、評標辦法

本項目評標辦法采用房建市政監(jiān)理合理低價法。

注：《青海省工程建設項目招標投標管理辦法》（青政辦〔2024〕24號）第二十八條 工程建設項目監(jiān)理招標，評標采用經評審的最低投標價法、合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其監(jiān)理大綱、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，僅依據評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的監(jiān)理大綱、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

綜合評估法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、監(jiān)理大綱、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中價格分權重應當不低于總權重50%。

經評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照投標報價與評標基準價的偏差率計算投標人得分，得分由高到低的順序推薦中標候選人的評標方法。

標段估算價1000萬元以上的房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理可采用綜合評估法或技術評分最低標價法評標，技術評分最低標價法評標應采用“雙信封”兩步驟開評標方式，標段估算價1億元以上的工程建設項目鼓勵采用“雙信封”兩步驟開評標方式。綜合評估法不采用“雙信封”兩步驟開評標方式。標段估算價不滿1000萬元的房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理應采用“雙信封”兩步驟開評標方式，應采用經評審的最低投標價法或合理低價法評標。經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的招標項目。

7、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省公共資源交易網(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

8、接收異議

接收異議單位名稱：西寧深能湟水環(huán)保有限公司

接收異議聯(lián)系人：周先生

接收異議聯(lián)系方式：13544010955

9、本項目的行政監(jiān)管部門：深圳能源環(huán)保股份有限公司紀檢監(jiān)察審計部

10、聯(lián)系方式

2026年02月12日